问题的关键在于，20XX 年下半年，公司的内外环境，尤其是外部环境发生了翻天覆地的巨变。
20XX，中国人迎来了闪亮世界、辉耀华夏的百年奥运，但同时也经历了汶川地震带来的巨大悲情。尤其是，20XX 年下半年，对经济界、企业界来说，由美国次贷危机引发的美国金融危机，进而引发的世界性的经济危机，猝然爆发。经济危机的字眼，第一次触目惊心地出现在中国的经济领域，不再是调控调整，不再是以人为的主动意识以超越的姿态干涉，而是第一次经济危机来到了中国。这就是 20XX 年 11 月份的中国企业必须面对的严峻现实。
因此，对公司 20XX 年经营情况总结后，紧接着对整体的经济环境进行分析，对公司的内外部环境进行分析。我的分析是: 从 20XX 年下半年开始，由美国次贷危机引发了美国金融危机，进而引发了世界性的经济危机，其影响已经席卷全球，各国、各地区、各经济体莫不深陷其中。中国当然也未幸免，珠三角、长三角等地区，大批的企业关闭，尤其是轻纺、服装、玩具、加工贸易及其出口导向型、资源类、产业链上游企业等，更是受害非浅。按照经济危机的一般发展规律，现时阶段下，应该还未到最危急的时刻，谈论何时回暖，还为时过早。在这种情况下，确定公司 20XX 年发展目标，要使公司在逆境中发展是十分困难的，对我们来说，充满着挑战。
还有: 目前，各国纷纷出台经济刺激计划。我国政府为抵御国际经济环境的不利影响，斥资 40000 亿元拉动内需，主要投资方向是包括铁路、公路、电气化铁路、城市轻轨等项目的基础设施建设，这些举措的效果还很难说。对我们公司来说，如何积极应对危机，转变观念，调整策略，迎接挑战，是我们必须直面的问题。为此，公司总经理办公会，认真分析目前形势，研究经济前景，预测市场走向，结合公司的发展战略及企业的优势及特点，确定了 20XX 年度经营收入实现****万元、《运河名苑》项目进入一期预售的目标。这样的目标、这样的要求并不高。但在经济危机阴霾密布全球，经济发展走势不明，人心忐忑前景不定的情况下，这一目标仍然具有较高的挑战性。为完成这一艰巨的目标，公司全体员工必须紧紧团结在以总经理为首的公司领导班子周围，上下同欲者胜，同舟共济，众志成城，共度难关。我们必须调整思路，转变观念，发扬艰苦奋斗、不怕困难的精神，以大无畏的舍我其谁的勇气迎接挑战。我们必须秉持公司的经营理念，大力促进公司业绩增长，在公司度过难关、实现持续飞跃发展的同时，追求个人价值及个人人生理想的实现。
在此基础及分析上，提出 20XX 年公司的工作重点及主要改进方向，并首先号召大家: 统一思想意识，共度经济危机。面对当前弥漫全球的经济危机，我们切不可盲目乐观，要认识到这次危机的深刻性、普遍性、长期性，要做好充分的准备，不管是思想准备，还是物质准备，还是行动准备。我们更不能被经济危机吓昏了头，失望悲观，妄自菲薄，自我否定，止步不前。我们要看到中国经济发展的大局，看到房地产行业的大趋势，看到我们自身的优势。经济危机，是一次淘汰弱者的大机会，也是给强者的一次大机遇，是给有信心、有准备人的绝佳良机。假如经济危机是只扑面而来的老虎，我们要赶快行动，换好自己的鞋子，以百倍的信心，以百倍的勇气，以百米的冲刺速度，以我们对经营环境的把控，以我们对形势的预测，我们相信, 我们一定不会让经济危机这只老虎吞噬我们相信，危机过后，天地人公司一定有质的发展，大的飞跃。
随后是 20XX 年的计划重点和采取的措施, 分六大块十六个方面，在市场开拓、质量管理体系、成本控制、流程再造、服务提升、薪酬制度、绩效考核、企业文化等方面, 企业面对的问题不尽相同，按照顺序进行下去就是了。这方面，无论是总结还是计划，做得怎样，关键看作者对企业的熟悉、对专业的把握，还有就是文字功底了。
最后的结尾处, 我又打破了一般总结或计划的刻板，再一次发挥了一下:
20XX 年, 我们经历了汶川悲情，我们迎来了百年奥运, 我们圆满完成了各项指标，我们自豪, 我们欣慰，丰硕的果实里注满了我们辛勤的汗水, 胜利的喜悦中浸含着我们拼搏奉献的艰辛。
展望 20XX 年，我们还没到松口气的时候, 我们还不能确保高枕无忧，更大的危机、更大的困难还在等待着我们。公司上下要紧紧围绕《20XX 年度经营计划》，在危机面前不气馁，在困难面前不低头，团结协作、开拓奉献，为全面完成 20XX 年度经营计划, 为实现《运河名苑》一期预售的目标而努力奋斗
文章的最后，附件《20XX 年度经营计划》。
这就是计划编制的框架, 我用了两周的时间构思起来，其间的内容进行充实就行了。
等到 12 月 15 日，各分项计划初稿报送上来的时候, 我的计划编制说明的初稿历时一月余也完成了，共 11 页约 8000 字。
我把各单项计划、编制说明打包，一并邮发给了苏总。
